2014年11月4日 星期二

Diversity Visa Lottery (DV) 綠卡抽籤樂透 – Consular Processing (CP) 領事館申請程序說明

聲明 : 以下說明僅供參考。移民申請案件可能因為不同年度及個人背景條件而有些許差別。請多方參考,並謹慎取用本文中的任何資訊。

之前在這一篇簡單的介紹了美國境內和境外申請綠卡的差別。這裡就要來詳細說明Consular Processing (CP) 美國境外申請的流程!


第一步驟 確認你的資格
申請資格應該在抽籤時就已經確認,而這些資格也不難達成。

1.    出生地 – 你的出生地必須是當年度可以參加抽籤計畫的國家,亞太地區通常無法參加抽籤的國家有中國和韓國。這裡的規定是出生地不是國籍。

2.    等同美國高中以上學歷 -  你必須確實擁有畢業證書來證明你的學歷。如果你沒讀過高中和大學,純粹只是考過美國高中能力測試,這是不符合資格的。如果你考過美國高中能力測試後有就讀大學並取得學歷,那你的資格是符合的。在美國在台協會面試時,他們通常會要求你出示最高學歷證明,但我也有聽過別的地方要求只看高中畢業證書。

若你未達到學歷的要求,你或許可以選擇用工作經驗來取得資格。你必須提出適當文件證明你在過去5年內最少花2年的時間從事特定專業領域的工作。符合條件的專業領域為美國勞工部網站的O*Net資料庫第四和第五類 (Rating 7 or above) 的工作。非常少人用這個方式取得資格就是了。網站位置http://www.onetonline.org/

以上的這些資格只有主申請人必須符合,而所謂的主申請人就是中籤者。舉例來說,假設是一家四口移民,父母個別參加抽籤,父親抽中了,則父親必須符合上述所有條件,其他人則是依附申請所以無所畏。若是母親和小孩都符合條件,但父親抽中卻不符合,則全家都無法申請。

另外請注意在當初抽籤時,中籤者必須誠實填寫所有資料,包括列出配偶及所有小孩,除非他們以經是綠卡持有者或美國公民。若抽籤時的家庭成員填寫有遺漏,由其是婚姻狀態不實,你將喪失申請資格。


第二步驟 送出申請表

過去申請者需要填寫DS-122和DS-230並寄送到KCC進行面談準備,這些申請表在面談排定後會由KCC轉寄到指定的面談單位從DV2015開始,中籤者只必須線上填寫DS-260,所有申請程序將改為電腦作業

DS-260送出後如果在中籤到等待面談的過程中有任何資料變動,譬如說新增訪美紀錄或是結婚,都可以上網更新表格。


第三步驟 準備面談文件

這個步驟是最費時的。每一位申請人(包括主申請人和依附申請人) 都必須確實準備以下的規定文件。如同前一篇說的,DV的申請是有時間壓力的,因此建議所有東西準備齊全,寧願多也不要少,每一份資料都準備正本和一份影本(面談時會出現有些要看正本有些要看影本的狀況) 。如果面談時有東西沒帶到需要補件,將有可能嚴重拖延到簽證核發,甚至也都有發生過面談月份排較後面的申請者,因為東西沒帶齊沒時間補件而喪失取得簽證機會的。

文件準備上,每個國家的美國領事館規定都大同小異,這裡我主要說明美國在台協會(AIT)的規定。交給AIT的中文文件一律不需經過驗證及翻譯,這點來說比美國境內申請(AOS)簡單許多。

1.    照片3 請準備6個月內,美國護照規格的兩吋大頭照3張

2.    護照 所有舊護照 這是AIT的規定,我在面談時並未被要求出示舊護照。我建議還是帶去以備不時之需。曾經有人面談時被移民官詢問過訪美記錄,若實際狀況與他們系統有出入時,你的舊護照可以幫忙釐清。

3.    結婚證明 離婚證明- 若前配偶已過世,則須攜帶前配偶的死亡證明。

4.    戶籍謄本 (原始 現行) 戶籍謄本須向戶政事務所申請。這是一個比較台灣才有的東西,它的功能是幫助移民官確認你的出生地是否符合資格,以及你的個人資料是否真實。這裡比較不清楚的是所謂原始和現行的差別。原始指的是紀錄你出生以來所有戶籍資訊,現行則是你當前的戶籍資料。以我這次辦理的經驗來說好像已經沒有這種分別了。現在所有的資料都上線,當你申請時會一次全部印出來。你可以申請全戶或個人都沒關係,中文或英文也沒差。

5.    出生證明 他們最想看到的是原始的出生證明,也就是你出生時醫院所開出的證明。不過我相信很多人都找不到這個東西了,就算回到以前的醫院他們也只會開一個新證明給你,但這個證明並不 原始。我的解決方法是向醫院申請新證明,再到戶政事務所申請出生證明和出生登記證影本。戶政事務所的這兩份文件是當初你出生報戶口時繳交的文件,雖不是正本,卻是原始文件戶政事務所會在文件後面蓋章。我當時就是用這些文件配合戶籍謄本來來證明我的出生地,而AIT也是接受的

6.    兵役證明 也就是退伍令 (只適用於男生)

7.    財力證明 這個部分稍微複雜一點。如同之前所提到的,你必須確實證明你有足夠的能力在美國生活,不會成為美國的公共負擔,瓜分社會福利資源。如果你本身在美國有工作,你應該不需要資助人。你需要準備最少過去1年的報稅證明(稅單和W2),雇主開出的工作證明,過去3個月的薪水單,以及適當的銀行存款證明。美國對貧窮的定義是每人年收入在2萬美金以下,所以只要你證明你有這以上的能力就足夠。大致上來說,若是你在美國年收入正常,移民官不會看這麼多東西。我當初只繳交了近一年的報稅紀錄及工作證明而已。

若是在美國沒有工作,你必須找到適當的保證人為你填寫 I-864資助證明。你的資助人也需要出示上述的那些資料(稅單和W2等等) 來證明他有足夠能力支持你在美國的生活。這些表格和資料你必須於面談時出示。

8.    良民證 若你在滿16歲之後在自己的國家居住超過半年,  或在別的國家居住超過一年,你必須向該國申請良民證。在台灣稱為警察刑事紀錄證明書,向戶籍所在地的警察單位申請。每份100台幣,可線上申請,工作時間約24。請注意,美國的部分不需要申請,因為他們會自己透過FBI查閱犯罪紀錄

9.    法院紀錄 這主要是針對有犯罪及逮捕紀錄的人,細節我不是太確定。

10.  DS-260確認頁面 你必須印出當初送出DS-260申請表時的確認頁面(confirmation)並於面談時出示。

11.  健檢報告 你必須在確認面談日期後去AIT指定的醫院進行移民健康檢查。請不要在面談排定之前就去,因為你到時核發的移民簽證將是從健檢報告日起算6個月。如果一切正常,報告時間將於檢查後710天內完成。檢查項目主要包括身高,體重,視力,肺結核胸腔X光,抽血,及補打疫苗。若攜帶以前的疫苗施打紀錄或許可以免打。費用大約在台幣50008000之間。以下為AIT指定的體檢醫院。

a.    台安醫院 (台北)
b.    馬偕醫院 (台北)
c.    豐原醫院 (台中)
d.    高雄醫大附設中和醫院 (高雄)

住台北的人強烈建議去台安醫院,他們對流程非常熟悉,所以過程會很快速。每天都有門診,並且不需要預約。所有健檢相關規定及該攜帶的文件細節,可再自行向醫院詢問。

12.  學歷證明 – 請攜帶高中以上所有畢業證書正(影)本


第四步驟 面談

中籤者必須密切注意美國國務院網站的簽證公告(Visa Bulletin)。這份公告大約在每個月份810號之間更新,上面會公布接下來兩個月的受理案件編號。以下面這個2014年12月份的公告為例,亞洲區的Cut-off號碼是3200,也就是說在12月份,亞洲區編號3199和以下的案件可以受理,3200以上的號碼則需繼續等待。



當你的案件編號出現在這份公告上時,你會在月中(大約15號的那個星期收到面談通知。舉例來說,假設59號國務院發佈了新的Visa Bulletin,上面會有6月和7月份的受理案件號碼。如果根據這個Visa Bulletin,你的案件編號可以在7月受理,你將會在幾天後,也就是515號的那個星期,收到來自KCCEmail通知



這份通知會指引你回到之前你查抽籤結果的網站,輸入資料後,你會看到你的面談信。你必須在指定的時間按指示到指定的地點接受移民面談。


這個時候,你的案件也將會出現在國務院CEAC網站,你可以輸入你的案件編號查詢處理進度。輸入時必須去掉所有的0,譬如說2015AS00011217,你必須輸入2015AS11217

請注意,以上面談通知的時間點有一個前題,就是你必須及早繳交DS-260KCC在收到你的申請後需要46個星期的作業時間。假設5月的Visa Bulletin公佈7月你可以面談,但你4月底才繳交DS-260KCC將無法準時完成你的案件準備,你的面談也將會排到8月份

因為簽證數量有限,所以每個年度接近尾聲時,很多人都會很擔心簽證會在面談前被發光。不過根據20132014年度眾多申請者的經驗推斷,當KCC排定讓你的案件進入領事館面談程序時,其實已經有移民簽證名額為你暫時保留著。保留的方式不確定,但一般來說KCC只會在確認簽證數量足夠的狀況下才會安排面談。但這個名額似乎只保留到預定的面談日,若是你面談沒有一次通過或需要補件,你的名額可能會被放掉,喪失機會的風險也變高。20148月底時,美國駐肯亞大使館就曾經在網上公告不接受前面月份的申請者補件,所有9月份申請者若第一次面談缺件或不通過都將直接喪失機會

這裡要說的是,一般台灣的申請人情況都相對單純。根據過去兩年的CEAC數據顯示,到AIT參加綠卡抽籤面試並成功取得簽證的比例都很高。以2014為例,共有91一個案件受理,其中81件在年度結束前成核發。這也很合理,因為台灣是個很和平的國家,對美國的國家安全沒有巨大威脅。許多非洲及中東地區的申請者時常因為背景調查無法迅速完成等等因素,在面談後進入冗長的行政程序(Administrative Processing),一等就是好幾個月。相比之下,在台灣的我們比較沒有這方面疑慮,所以大家只要將所有資料準備齊全,不需要過度緊張。

關於在AIT面談程序,可以參考我之前的經驗分享


第五步驟 啟用永久公民身分

面談通過後你必須按照指示上網填寫收件地址,AIT會在最慢3個工作天內將你的簽證及護照由超峰快遞送來給你 (你也可以選擇自行取件)。你的護照內將會有一張6個月內有效的移民簽證,你也會另外收到一份裝訂起來的黃色移民包裹。這份包裹絕對不可以拆。你需要在6個月的有效期限內,持你的移民簽證及這份包裹向美國海關報到。

前往美國之前,你必須按照AIT寄給你的指示,到美國移民局ELIS網站支付$220的移民費用。如果你沒有在出發前支付這筆費用,你將嚴重拖延到入境後收到綠卡的時間。

抵達美國後,海關人員會將你帶到小辦公室,並拆開你的神秘黃色信封,裡面會是你呈交給AIT的文件。如果一切都沒問題,他們會請你在一個表格上簽名蓋手印,並幫你向移民局訂你的綠卡。過了海關後,你的身分才正式轉變為永久居民。你護照裡的移民簽證將成為由入境章日期起算一年效期的暫時綠卡。正式的綠卡將會在3個月內寄發給你。



( ~ 打好多希望對大家有幫助。接下來有空再分享AOS流程吧。大家若對CP有其他問題,請在下面留言給我。)


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